美承认制裁无效，中美科技协定续签了5年，特朗普上台就要撕毁？

发布时间：2025-04-05 06:36:41 来源：时事追踪网 作者：晨曦

拜登赶在下台前，留下了一份重要的政治遗产，将《中美科技合作协定》延期5年，然而美媒很快就泼冷水，称特朗普可能会在执政的第一天就诋毁协议。日前，中国科技部发布最新消息，在期满后历经2次延期波折，中美两国在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》，将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起延期5年。按照美国国务院的声明，新签署的协定进行了大篇幅修改，仅涵盖基础研究，不促进关键技术和新兴技术的发展，当然这也对中美合作具有重大意义。不过，港媒随后援引一名美国政府官员的话称，特朗普可能会在执政的“第一天就废除该协议”。拜登那么，如何看待《中美科技合作协定》续约一事呢？首先，这说明拜登政府认清了现实，当下在科技领域是美国有求于中国。就像美国驻华大使伯恩斯在卸任之前讲的，他将80%的时间用于管理与中国的竞争，20%的时间用于接触，美国之前对中国采取了不合作和制裁的政策，但没有起到效果，反而是中美近期在芬太尼等问题上合作，取得了意料外的收获。从中不难看出，拜登政府官员其实明白中美合作的重要性，只不过长期被零和博弈的思维冲昏了头，但是最终中美还是不可避免的走向合作。伯恩斯不过，短期内美国的这种冷战思维很难得到改变，即便是这次中美科技合作协定被续约，也是经历了一个非常漫长和困难的谈判和博弈，这既与共和党从中作梗有关，民主党本身意志不坚定也脱不开关系。说白了，拜登政府将中美协定视为施压中方的一个谈判筹码，就如同关税政策一样，最终发现美国在很多重要科技领域离不开中国，这才松了口。这还更不要说，美方给中美合作又设定了很多条条框框，在美方依赖中国的地方才肯同意，说白了一切以美国利益优先，合则用，不合则弃。中美不过，中方也要做好准备的是，特朗普上台后是否会毁约。一来，特朗普在这方面的黑历史非常多，比如美国高校已经发出预警，呼吁留学生尽快返校，最好是在特朗普就职之前，从中不难看出美国内部也对特朗普的对华态度并不看好；二来，共和党本身就反对中美续签科技合作协定，现在虽然没有成功拦住拜登政府，但是特朗普上台后就不一样了。一方面，特朗普可以想办法耍阴招撕毁协定；另一方面，共和党也能让这份协议变成“僵尸协议”，等于签了变成白签，并且共和党是拥有这个能力的，目前国会参众两院均是共和党的天下。但是不管怎么说，这份协定对中美两国都具有好处，甚至可以说在不少领域是中国在提拔并帮助美国，特朗普想要毁约也会受到阻力。另外，特朗普这才邀请中方高层出席他的就职典礼，如果刚一上任就撕毁中美协议，对两国关系的打击不言自明，也显得他虚情假意。

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